ПРОВЕРКА ДОКУМЕНТОВ: КТО И ПОЧЕМУ МОЖЕТ ОСТАНОВИТЬ ВАС НА БЛОКОСТУ
Для остановки автомобиля и проверки документов на блокпосту необходимы основания, предусмотренные действующим законодательством Украины.
На это имеет право уполномоченное лицо, то есть должностное лицо, назначенное приказом коменданта и которому предоставлены полномочия по проверке документов у лиц, осмотру вещей, транспортных средств, багажа и грузов. Это могут быть представители Нацполиции, Службы безопасности Украины, Нацгвардии, Вооруженных Сил, а также Государственная пограничная, Государственная миграционная и Государственная таможенная службы. Основания остановки и проверки документов указаны в постановлениях Кабинета министров №1455 и №1456. Но есть два основных требования. Во-первых, это должно происходить только на блокпосту – обычном, стационарном, а не мобильном, ведь определение "мобильный блокпост" отсутствует в украинских нормативных правовых актах, в том числе и в указанных постановлениях правительства. Во-вторых, должен быть документ с подтверждением, что именно это лицо комендант сделал уполномоченным.
Если же, например, представитель полиции не имеет документального подтверждения, он может остановить транспортное средство, ссылаясь не на указанные постановления Кабмина, а на Закон Украины о Национальной полиции. Существует 11 оснований для остановки транспортного средства (согласно статье 35) и 6 причин требовать предъявить документы (согласно статье 32 этого же закона). Но сохраняется условие – блокпост, определение которого прописано в Законе о Нацполиции, должно быть обычным, а не мобильным.
Также вас могут остановить в районе проведения антитеррористической операции. Согласно Закону Украины о борьбе с терроризмом, это определенный руководством антитеррористической операции участок местности или акватории, транспортные средства, здания, сооружения, помещения и территории или акватории, прилегающие к ним и в пределах которых проводится указанная операция. Останавливать имеют право представители СБУ, Министерств внутренних дел и обороны, Управление госохраны, Нацполиция, Нацгвардия и Вооруженные Силы Украины. А также сотрудники центральных органов исполнительной власти:
- которые обеспечивают формирование и реализуют госполитику в сфере гражданской защиты,
- что реализует государственную политику в сфере защиты госграницы,
- что реализует госполитику в сфере исполнения уголовных наказаний.
Они имеют право осуществлять личный уход граждан, осмотр находящихся при них вещей, транспортных средств и вещей, которые ими перевозятся. А также проверять документы, удостоверяющие личность, а в случае отсутствия документов, задерживать их для установления личности. Но главное условие – если проверка происходит действительно в районе проведения антитеррористической операции, а не остановка транспорта "просто ради проверки документов".
